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# 公益捐款超過500億
## 參點壹. 年度公益捐款超過500億
根據2004年行政院主計處發表的「[社會發展趨勢統計結果](http://win.dgbas.gov.tw/dgbas03/ca/society/community-92/PDF/92analysis4.pdf)」\[1]，2003年度民間企業及個人捐款合計約新台幣427億元，這也是普遍認知的台灣公益捐款規模。但這份十年前的調查已缺乏時效性並[於2007年停辦](http://www.stat.gov.tw/ct.asp?xItem=18134\&ctNode=662)。因無新近的可靠數據，試以行政院主計處[家戶可支配所得](http://win.dgbas.gov.tw/fies/doc/result/102/a11/Year09.xls)成長情形粗略推估，2013年捐款總額約為537億元\[2]，約佔GDP的0.37%。
台灣在World Giving Index 2014名列全球第47名，較2013年的53名略微上升。特別是「捐款給慈善機構」項目高居第31名（大約高過78%的受訪國家）、約有40%的受訪者回答最近一個月曾捐款，台灣人樂善好施可見一般。
進一步試以[公益團體自律聯盟](http://www.twnpos.org.tw/index.php)當中財務報表較完整的78間公益組織統計\[3]，整體而言2010\~2012年各項收入均成長，總收入成長率甚至高於經濟成長率。
**\[公益組織收入持續成長]**（單位：NT$百萬元）
（資料來源：公益責信協會整理）\
**\[收入成長率高於GDP或家戶可支配所得成長]**
 
（資料來源：公益責信協會整理）\
2011年因[日本311大地震](http://zh.wikipedia.org/wiki/2011%E5%B9%B4%E6%97%A5%E6%9C%AC%E4%B8%9C%E5%8C%97%E5%9C%B0%E6%96%B9%E5%A4%AA%E5%B9%B3%E6%B4%8B%E8%BF%91%E6%B5%B7%E5%9C%B0%E9%9C%87)致捐款短時間內湧入，致2012年大型公益組織捐款收入略微減少。但即便如此，中小型組織在這二年的成長仍相當顯著\[4]。
**\[組織規模不同，收入成長來源各異]**
（資料來源：公益責信協會整理）\
經過上述初步分析可發現：
* **公益部門擴張快速，高於經濟成長。**民眾於景氣不佳、實質薪資未顯著成長時仍慷慨解囊，同時政府及補助單位也持續挹注。
* **災難捐款沒有明顯的排擠效應，甚至可能把餅做大。**日本大地震過後，2012年整體公益組織捐款數額仍向上成長3﹪，顯示一次性的災難捐款並不排擠常態性捐款，否則應回落常態性水準。
此外依2015年1月統一超商所公佈的[2014銅板公益觀察報告](http://www.7headlines.com/article/show/530623312)指出，常態性捐款與較整體經濟情況顯著成長且不受緊急災難排擠，與本報告所得結論若合符節，同時也可推論年度公益捐款規模500億尚稱保守，常被引用的400億說法則已顯不適用。
### 附註
\[1] 該調查受訪人數超過百萬，也是目前較常被引用的統計，該統計未納入香油錢及海外捐助等項目，因此未盡全貌。相關連結：[新聞稿](http://www.stat.gov.tw/public/Data/512017485071.pdf)、[統計表](http://www.stat.gov.tw/ct_view.asp?xItem=3402\&ctNode=4958)
\[2] 未考慮捐款人可支配所得變動對捐款意向變動的影響程度，以及重大災害產生的急難捐款等。
\[3] 自律聯盟會員需於聯盟網站公告年度財務及工作報告，此處暫不考慮選樣誤差。
\[4] 公益組織規模係以資產或年收入1億元或3千萬元區分以利分析。