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# 前言

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## 「公益觀察」是新的嘗試

歲末年終，又到了回顧與展望的時刻。不管是討論全球社會經濟焦點的「[全球展望](http://www3.weforum.org/docs/GAC14/WEF_GAC14_OutlookGlobalAgenda_Report.pdf)」（世界經濟論壇），針對全球各國進行慈善調查的「[全球慈善指數](https://www.cafonline.org/pdf/CAF_WGI2014_Report_1555AWEBFinal.pdf)」（Charity Aid Foundation ），或是具體預測未來公益部門來年發展的「[公益與社會經濟藍圖](http://www.grantcraft.org/assets/content/resources/blueprint_2015.pdf)」（Foundation Center），都在反思即將結束的這一年所走過的路，從或顯明或幽晦的徵象裡摸索未來的方向。

台灣目前公益部門的年度報告，多是針對組織「服務及財務」的工作報告，較少針對「議題」持續性地發表研究。公眾對議題的認知因而受限，缺乏整體及持續的關注，也較難深度參與並協力解決社會問題。因此[台灣公益責信協會](http://www.apa-tw.org/)今年提出這份「**公益觀察2014**」，從宏觀到微觀、社會經濟到公益、從國際到在地，從各式素材及資料彙整我們的觀察，希冀抛磚引玉帶來更多的討論及參與。

更重要的是，我們**試著指出公益事務的時代意義**，勾勒快速變動下的多元樣貌。例如公益組織的責信（accountability），已不再只是過去常被提及「公益組織應該對捐款人負責」的觀點，而是在全球化及數位化浪潮底下，不得不然的重大趨勢。「公開透明」已不見得有加分效果而是最低標準，**台灣公益組織如何調適過去的保守心態及做法，關係著未來成長的可能性。同時政府及公民也應給予適度的支持及正確的理解，也才能提升公益效能、使永續發展成為可能**。

## 不足之處

做為第一次的嘗試，這份報告顯有不足之處。一方面架構及內容可能還不夠通暢嚴謹，需要更多檢討調整；另一方面，做為關注公益部門僅有三年的公民而言，撰寫這樣的報告不免多有力不從心，觀點過於單薄；此外，這份報告側重責信議題，對於未來趨勢影響各式社會議題及組織的分析不免不夠完整細緻。

最後，身為一個公民團體，公益責信協會關注的是「支援性」而非「直接服務」的議題，也就是「**公益組織的財務透明及組織治理，希望成為利害關係人的有效溝通平台**」。但也正因如此，我們自知必須**更廣泛而全面性地理解公益部門在社會經濟所扮演的角色，並深入傾聽各個組織在不同議題上的努力及為難之處**，正是我們最大的不足與需學習之處。我們會持續自我要求，期望將來提出更有力具體的說明及洞見，並以具體行動推動公益部門的改變。

歡迎讀者們提出指正及建議，來信請寄：

[公益責信協會](mailto:admin@apa-tw.org)\
&#x20;理事長暨創辦人：[余孟勳 Simon](mailto:simon.yu@apa-tw.org)

封面設計：盧昱秀<br>

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