致利害關係人報告書

Dear friends,

經歷了總統選舉的波盪，臺灣還來不及回到生活的常軌，就被捲進另一波世界的疫病巨災之中。幸運的是，由於 17 年前 SARS 的經驗，以及堅強的公衛和醫療體系，加上人民對管制措施的共同配合，臺灣的疫情到目前為止尚未大規模爆發。

然而，彷若世外桃源一般的歲月靜好，卻讓人忽略了可能的暗影。這次的年度報告專題〈疫情中的公益組織〉，試圖預測對臺灣公益部門可能的衝擊、說明其影響，並提出建議：

• 公益組織自營收入雪崩、服務風險提升；

• 個人捐款預期減少 10-15%，慈善與公共領域持續退縮令人憂心；

• 他山之石：美國公益組織團結發聲，爭取政府紓困；

• 臺灣的紓困振興對象仍以企業為主，公益部門再次成為國家治理的邊陲；

• 給公益組織的建議：立即主動與捐款人對話，揭露組織防疫動態；創意發想，提供支持者更多做公益的選項；爭取更多資源運用的彈性；重編管理預算，建立足夠的風險準備；把握機會檢視組織的數位轉型成效；

• 給捐款人及政府的建議：不要輕易放棄善意，讓善意有更多餘裕；政府應為公益部門編列紓困預算；調整契約要求、減輕公益組織行政負擔。

倘若更深層地探究這場疫病的意義，有幾件事值得思考：

• 自助而後助人，所以必須認清現實、要求自我，避免對他人抱有不合理的期待；

• 當他人的行為對自身產生直接的影響，更不應忽視系統裡最孱弱的人群及不合理的結構；

• 被迫數位轉型之下，科技矛盾地同時創造了人與人之間的親近與隔離，人際距離變得更近也更遠了，這對公共領域的影響是什麼？

這些伏流，如冰河般緩緩蝕刻出未來社會的樣貌。英美的公益部門在度過緊急狀態之後，陸續開始探討此次疫病對部門或社會的影響。而臺灣的公益組織同樣也將面對這個問題：

未來的風險社會需要什麼樣的公益組織？而我們，能成為那樣的組織嗎？

以資訊和知識支持公益

2019 年，公益責信協會完成了以財政部綜合所得稅資料的十年捐款研究〈公益觀察 2019：正在消失的善意〉，不僅發表於第三部門學會並自辦座談，過半回饋表示內容超過預期、非常滿意；在捐款研究基礎上，辦理「NPO 與資源的距離」系列座談，探討海外捐款、政府補助、企業贊助及個人捐款的方方面面；進行組織內部訓練系列課程，並延伸出各種合作；撰寫對公益部門的發展觀察，並回應時事，尤以年底之兒盟事件，從財務角度切入，探討組織發展及治理議題；另外還有財團法人法有關課程，以及演講和個別組織諮詢等。

2020 年，疫情對本會運作影響有限。最重要的 3 件事務為：

• 聰明公益資訊平臺重新上線：目前已委託資訊公司更新，預計年底前可改版完成，並更新資料內容；

• 中小型公益組織輔導：受感恩基金會委託，辦理北中南東各 1 場會計／財務管理課程，且後續輔導 8 家中小型組織；

• 國際公共部門會計準則研究：受主計總處委託，研究公部門如何導入國際公共部門會計準則（IPSAS）。

公益責信協會將繼續努力，以資訊和知識支持公益， 也希望大家支持我們！ 疫情之中，幸好我們還有彼此守望，祝安好， 孟勳 Simon 敬上